Роскомнадзор в апреле требовал от операторов связи проверить личные данные абонентов, а в августе поручил им заблокировать номера тех, кто в течение двух недель не актуализируют информацию о себе
Операторы связи стали с начала августа получать от Роскомнадзора требования блокировать номера абонентов с неактуальными персональными данными. Речь идет о сим-картах, которые раздают в людных местах без заключения договора, либо о корпоративных картах, массово закупаемых компаниями для сотрудников.
В России примерно 6,5–7 млн серых сим-карт, подсчитали в Telecom Daily. Их до сих пор можно без проблем купить без паспорта у уличных продавцов. Хотя количество таких сим-карт постепенно снижается: два года назад их было порядка 11 млн. После получения списка номеров от регулятора оператор связи будет обязан в течение трех дней уведомить абонента, после чего тот в течение 15 дней может актуализировать сведения о себе на портале «Госуслуги», через приложение оператора или в салоне связи. Кстати, если абонент лично придет в салон связи и оформит там подтверждение, это еще не гарантирует, что данные должным образом попадут в систему (были случаи).
Еще апреле операторы связи начали массовую рассылку абонентам уведомлений с просьбой подтвердить свои персональные данные. Тогда Роскомнадзор объяснял это проведением мониторинга достоверности сведений об абонентах, «внесенных операторами в базы данных, в соответствии с требованиями законодательства по борьбе с незаконными сим-картами». Но до начала августа регулятор не требовал блокировать номера. Тогда эта мера была так сказать «предупредительного» характера. Сейчас же РНК активно рассылает запросы операторам «большой четверки» (МТС, «Билайн», «МегаФон» и Tele2) аж по 50 тыс. номеров с требованием подтверждения данных. В общей сложности в блокировку в соответствии с законом «О связи» могут попасть около 1 млн сим-карт.
Операторы связи должны будут прекратить обслуживать номера абонентов с неактуальными персональными данными для предотвращения мошенничества, телефонного терроризма и других видов правонарушений. Согласно закону «О связи» операторам нужно идентифицировать абонентов «или прекратить оказание услуг связи для пользователей сим-карт, по которым в базах данных оператора нет сведений об абонентах или они не актуальны».
Роскомнадзор разработал информационную систему, чтобы мониторить, как операторы выполняют требования по идентификации абонентов. С января по август 2023 года операторы подключались к ней. С тех пор они предоставили данные о 216,7 млн абонентов, или 65% от активной абонентской базы. Из них 4,4% содержат нарушения; операторы продолжают верифицировать сведения и актуализировать данные.
В регуляторе подчеркнули, что если данные о владельцах не обновят, то операторы должны будут заблокировать сим-карты неустановленных абонентов. «При выявлении подобных активных сим-карт операторам будет грозить привлечение к ответственности по ст. 13.29 КоАП», — предупредил РКН. По этой статье для юрлиц грозит штраф от 9 до 500 тыс. руб.
7 августа «Ведомости» сообщили, что РКН начал требовать от операторов блокировать номера абонентов с неактуальными персональными данными. Речь идет о сим-картах, которые раздают в людных местах без заключения договора, либо о корпоративных картах, массово закупаемых компаниями для сотрудников. После получения списка номеров от регулятора оператор должен в течение трех дней уведомить абонента, после чего тот в течение 15 дней может актуализировать сведения о себе на портале «Госуслуги», через приложение оператора или в салоне связи, иначе номер будет заблокирован. Сейчас, по подсчетам газеты, в России может быть до 7 млн серых сим-карт.
Согласно закону «О связи» оператор должен до начала оказания услуг самостоятельно проверять достоверность информации об абонентах, в том числе сведений о конечных пользователях, если сим-карты оформлены на ИП и компании. Персональные сведения, которые обязан уточнить оператор, — ФИО, дата рождения и паспортные данные клиента. Летом 2021 года вступил в действие закон, обязавший бизнес подавать сведения о конечных пользователях корпоративных сим-карт в ЕСИА. Роскомнадзор наделили правом требовать от оператора блокировки незарегистрированного номера. В случае выявления «серых» сим-карт операторам будет грозить привлечение к ответственности по ст. 13.29 КоАП. По этой статье для юрлиц грозит штраф от 9 до 500 тыс. руб.
По материалам РБК